新政核心提要

    “两证”指个体工商户在工商局办理的营业执照和税务局办理的税务登记证。“两证整合”是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码营业执照的登记制度。

    自2016年11月1日起，个体工商户申请开业登记、变更登记或者换发营业执照的，由登记机关核发加载统一社会信用代码的营业执照，并在全国企业信用信息公示系统公示。
 

    改革后，工商行政管理部门和税务部门的个体工商户数据信息将实时共享。要办理个体工商户工商及税务登记，只需在工商行政管理部门填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可，由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，税务部门将不再发放税务登记证。

    “两证整合”后新颁发或换发的加载统一社会信用代码的营业执照，具有原营业执照和税务登记证的功能和效力。个体工商户凭加载统一社会信用代码的营业执照即可到税务部门直接办理涉税事宜。

    改革不设过渡期。对于自2016年11月1日起新开业的个体工商户，颁发加载统一社会信用代码的营业执照；11月1日之前成立的个体工商户，其申请办理变更登记或换照时，换发加载统一社会信用代码的营业执照；对于11月1日之前成立的个体工商户，因未办理变更登记或换照而暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的，其营业执照和税务登记证继续有效。